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學習歷程檔案為何變成升大學的雙面刃?

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教育部委外建置的公版校內學習歷程檔案紀錄模組在2021年9月因人為失誤導致檔案遺失,造成至少81校、7,854名學生、2萬5,210件「高中學習歷程檔案」遺失的重大疏失。雖然遺失的檔案僅限9月中旬上傳的內容,但學習歷程檔案作為高中生升學的的主要評審資料,如此輕易遺失資料引發外界質疑系統安全性,與學習歷程檔案究竟是幫助學子進入理想大學,還是加重學生學業負擔的討論。

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學習歷程難證實力,轉志向則努力白費

搭配108新課綱上路的學習歷程檔案,內容涵蓋學生「基本資料」、「修課紀錄」、「課程學習成果」與「多元表現」4大項目,希望藉此突顯學生個人特質與學習表現,降低過去大學入學過於仰賴學測成績的弊病,再由教育部主導建立統一的數位平台,避免各校系統不同與格式不一造成困擾。

教育部12年國教專案辦公室協作委員朱元隆指出,學習歷程檔案的上路讓落點分析從此不再適用,未來大學入學更看重第二階段的校系自訂審查,第一階段的學測成績占比將低於5成,這導致高分群學生與中、後段班學生一起「砍掉重練」,不再有入學的絕對優勢。

但教育部期許能達到「以自發、互動及共好為理念」、「成就每一個孩子為願景」的學習歷程檔案,卻在2020年被學生在公民政策平台提案廢除。署名為煞氣a阿鵬的學生以「學習歷程檔案難以證明實力、若學生轉變志向則過去努力等同白費」為由,希望廢除該項政策。

提案短短3天就通過政府部門必須回應的5,000人連署門檻。教育部對此則強調學習歷程檔案「在精不在多」,「重視校內的學習活動」與「不是學系所列的所有項次都要具備」,學習歷程檔案政策不會因此停下腳步。

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學習歷程讓學生喪失自主學習的主動權

由《聯合報》針對全國總共1,530名大專院校教授所進行的調查,發現僅有9.9%的受訪者「非常支持」學習歷程檔案,許多教授更擔憂學習歷程檔案恐淪為學生的「軍備競賽」並「加重學生負擔」。

中山大學財管系副教授唐俊華指出,過去申請大學入學的「備審資料」審查就已讓教授們體會到資源與貧富差距可怕,教育部設想的光靠校內資源就能讓學生有不錯學習歷程檔案恐怕只是「理想」。此外,課程學習成果雖須經高中教師認證,但過去備審資料早有補習班代寫與家長請人代筆弊端,校方能否無私、公平的進行認證頗令人擔憂。

台中一中教師許全義也曾投書媒體批評,學習歷程檔案的初衷是希望學生自主學習,但內容卻包山包海又占大學入學申請審查的比重5成,反倒讓學生喪失自主學習的主動權,任何學習都變成為有目的性,好面對無所不在的評鑑,且光是要應付填寫與上傳學習歷程資料,可能就已耗費學生大部分心力。

這種管太多的教育方式顯然與108課綱與學習歷程檔案的精神相違背,更宛如威權教育體制的另類重現,學生可能被迫為亮麗的學習歷程檔案而不斷寫報告、參加營隊與上傳資料,犧牲真正學習機會。

全國教師工會總聯合會高中職主委張瓊方表示,2022年就要迎來首批新課綱畢業生,但教育部規範普通高中、技術型高中統一在4月下旬完成上傳學習歷程檔案方式,令技高生面臨一邊上傳、一邊準備5月統測的窘境,認為有「輕技高、重普高」之嫌。

對於學習歷程檔案的紛擾,教育部長潘文忠表示,遺失的學習歷程檔案已多數回傳,且受影響的僅有「校內平台」範圍,沒有波及到最關鍵的「中央資料庫」;未來也將持續強化學習歷程檔案系統與檢討、修正學習歷程檔案,確保每位學生的權益。

每一個政策的推行,都是理想與現實的碰撞,但當事關百年大計的教育政策可能出現問題時,所有人應放下成見、集思廣益,為未來的主人建立更完善的學習制度。



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